Carte des Autorités Compétentes en Matière d'Anti-Blanchiment

Cette carte interactive présente les principales autorités et organismes impliqués dans la lutte contre le blanchiment d'argent en Belgique, leurs rôles et leurs relations, avec un focus particulier sur ceux qui concernent les professionnels comptables.

Légende

Préventif
Répressif
Professionnel
International
Administratif

Instructions: Cliquez sur chaque entité pour afficher des informations détaillées sur ses missions, ses pouvoirs et ses responsabilités dans la lutte contre le blanchiment de capitaux.

CTIF

Cellule de Traitement des Informations Financières

SPF Économie

Service Public Fédéral Économie

ITAA

Institut des Experts-comptables et des Conseils fiscaux

Parquet

Autorités judiciaires

GAFI

Groupe d'Action Financière

Commission européenne

Législateur européen

Recommandations
Directives
Déclarations
Déclare
Signale
Coopère

CTIF - Cellule de Traitement des Informations Financières

Rôle

  • Autorité administrative indépendante à caractère préventif
  • Analyse des déclarations de soupçons
  • Interface entre le secteur préventif et le secteur répressif
  • Coordination nationale de la lutte contre le BC/FT

Composition

  • Magistrats détachés du parquet
  • Experts financiers
  • Officiers supérieurs détachés de la police
  • Fonctionnaires spécialisés

Pouvoirs

  • Recevoir et analyser les déclarations de soupçon
  • Demander des informations complémentaires
  • Opposer un délai de 5 jours à l'exécution d'une opération suspecte
  • Transmettre des informations au parquet en cas d'indices sérieux de BC/FT

Interaction avec les comptables

Les experts-comptables et conseils fiscaux sont tenus de déclarer à la CTIF toute opération suspecte de blanchiment d'argent ou de financement du terrorisme. La CTIF peut leur demander des informations complémentaires sur les opérations et les clients concernés. En aucun cas, les comptables ne peuvent informer leur client qu'une déclaration a été faite à la CTIF.

ITAA - Institut des Experts-comptables et des Conseils fiscaux

Rôle de supervision

  • Autorité de contrôle pour les experts-comptables et conseils fiscaux
  • Élaboration de normes professionnelles spécifiques
  • Contrôle du respect de la législation anti-blanchiment
  • Sensibilisation et formation des membres

Pouvoirs de contrôle et de sanction

  • Effectuer des contrôles sur place dans les cabinets
  • Demander toute information relative au respect des obligations anti-blanchiment
  • Prononcer des sanctions disciplinaires (avertissement, suspension, radiation)
  • Infliger des amendes administratives pouvant aller jusqu'à 1.250.000 euros

Norme spécifique anti-blanchiment

L'ITAA a adopté le 31 mars 2020 une norme spécifique relative à l'application de la loi du 18 septembre 2017. Cette norme détaille les modalités d'application pratique de la loi pour les experts-comptables et conseils fiscaux, notamment concernant l'organisation interne, l'évaluation des risques, les obligations de vigilance et l'examen des opérations.

SPF Économie - Service Public Fédéral Économie

Rôle dans la lutte anti-blanchiment

  • Autorité de contrôle pour certains secteurs non financiers
  • Contrôle de la limitation des paiements en espèces
  • Élaboration de directives et de réglementations
  • Coopération avec les autres autorités compétentes

Pouvoirs

  • Effectuer des contrôles sur place
  • Demander tout document et information
  • Infliger des amendes administratives
  • Publier des guidelines sectorielles

Limitation des paiements en espèces

Le SPF Économie est chargé du contrôle de la limitation des paiements en espèces à 3.000 euros. Cette limitation s'applique aux professionnels comptables qui ne peuvent accepter ou effectuer des paiements en espèces au-delà de ce montant pour des transactions professionnelles. Les sanctions pour non-respect peuvent aller jusqu'à 1.800.000 euros.

Parquet et Autorités Judiciaires

Rôle dans la répression du blanchiment

  • Poursuites pénales des infractions de blanchiment
  • Conduite des enquêtes judiciaires
  • Saisie et confiscation des avoirs criminels
  • Coordination avec les autorités étrangères

Cadre légal

  • Article 505 du Code pénal (incrimination du blanchiment)
  • Code d'instruction criminelle
  • Loi sur les méthodes particulières de recherche
  • Législation sur la confiscation des avoirs criminels

Interaction avec les comptables

Les experts-comptables peuvent être requis par les autorités judiciaires comme témoins ou experts dans des affaires de blanchiment. Ils peuvent également être tenus de fournir des documents dans le cadre d'une enquête. Il est important de noter que la production de documents à la demande d'une autorité judiciaire ne constitue pas une violation du secret professionnel.

GAFI - Groupe d'Action Financière

Rôle

  • Organisme intergouvernemental créé en 1989
  • Élaboration de standards internationaux
  • Évaluation des dispositifs nationaux
  • Identification des juridictions à haut risque

40 Recommandations

  • Standards internationaux sur la lutte contre le BC/FT
  • Base des législations nationales
  • Comprend des obligations spécifiques pour les professions du chiffre
  • Régulièrement mises à jour (dernière révision majeure en 2012)

Impact sur les comptables

Les recommandations du GAFI constituent la base des obligations imposées aux experts-comptables en Belgique. Notamment, la Recommandation 22 concerne spécifiquement les professionnels du chiffre et détaille leurs obligations de vigilance à l'égard de la clientèle. La Recommandation 23 concerne leurs obligations de déclaration de soupçon et de contrôle interne.

Commission européenne

Rôle dans l'élaboration des normes

  • Élaboration des directives anti-blanchiment
  • Coordination des politiques au niveau européen
  • Évaluation des dispositifs nationaux
  • Proposition du cadre législatif européen

Directives anti-blanchiment

  • 1ère directive (1991) : Premières mesures préventives
  • 2ème directive (2001) : Extension du champ d'application
  • 3ème directive (2005) : Approche fondée sur les risques
  • 4ème directive (2015) : Renforcement de la transparence
  • 5ème directive (2018) : Nouvelles technologies et registre UBO
  • 6ème directive (2023): Package AML et nouvelle autorité européenne

Impact sur les comptables belges

Les directives européennes sont transposées en droit belge et constituent le cadre légal des obligations anti-blanchiment des experts-comptables. La 4ème directive a notamment introduit l'approche fondée sur les risques et renforcé les obligations de vigilance. La 5ème directive a renforcé la transparence des bénéficiaires effectifs et introduit de nouvelles obligations concernant les crypto-actifs. La 6ème directive qui sera mise en œuvre progressivement introduira une Autorité européenne et un règlement directement applicable.