Plan de Formation Interne Anti-Blanchiment

Pour les cabinets comptables belges

Conformément à la loi du 18 septembre 2017

ITAA - Norme du 31 mars 2020

Table des matières

1. Obligations légales de formation

2. Identification des besoins de formation

3. Programme de formation structuré

4. Calendrier annuel de formation

5. Contenu détaillé des modules

6. Méthodes pédagogiques

7. Évaluation des connaissances

8. Documentation des formations

1. Obligations légales de formation et sensibilisation

La loi du 18 septembre 2017 relative à la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme impose aux cabinets comptables, en tant qu'entités assujetties, des obligations strictes en matière de formation de leur personnel.

Articles 8 à 10 de la loi du 18 septembre 2017

Les entités assujetties sont tenues de :

  • Sensibiliser leurs collaborateurs aux risques de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme (BC/FT)
  • Former leurs collaborateurs aux mesures mises en place pour réduire ces risques
  • Mettre en place des procédures de contrôle interne
  • Vérifier, lors du recrutement et de l'affectation du personnel, que ces personnes disposent d'une honorabilité appropriée

Points 2.10 à 2.12 de la norme ITAA du 31 mars 2020

L'ITAA précise davantage ces obligations :

  • L'AMLCO doit prévoir par écrit des politiques, procédures et mesures de contrôle interne pour la sensibilisation et la formation des collaborateurs
  • Le contenu et la fréquence des formations doivent être adaptés aux tâches effectuées par les collaborateurs et aux risques auxquels ils sont confrontés
  • La formation doit avoir lieu au moins une fois tous les trois ans et dans les six mois à compter du début de la mission du collaborateur

Important :

L'absence de formation adéquate peut constituer un manquement grave pouvant entraîner des sanctions administratives allant de 250 € à 1.250.000 € pour les professions non financières.

2. Méthodologie pour identifier les besoins de formation

L'identification des besoins de formation doit tenir compte des profils des collaborateurs et de leur exposition aux risques BC/FT. Voici une méthodologie structurée pour cette identification :

2.1 Cartographie des fonctions et exposition aux risques

Fonction Niveau d'exposition Interactions clients Besoins de formation spécifiques
Associés / Dirigeants Élevé Relations directes avec les clients à haut risque, prise de décision Formation approfondie sur tous les aspects + responsabilités spécifiques de direction
AMLCO Très élevé Analyse des opérations atypiques, coordination des mesures BC/FT Formation spécialisée et actualisée + coordination des procédures
Experts-comptables / Conseillers fiscaux Élevé Contact direct clients, analyse des opérations Formation complète avec focus sur la détection des opérations suspectes
Collaborateurs comptables Moyen à élevé Traitement des pièces justificatives, opérations courantes Formation sur les signaux d'alerte et procédures de remontée d'information
Personnel administratif Faible à moyen Accueil, traitement de documents, non décisionnel Sensibilisation de base et connaissance des procédures
Stagiaires Variable Selon missions confiées Formation initiale obligatoire dès l'entrée en fonction

2.2 Processus d'évaluation des besoins

Analyse des compétences actuelles

Évaluation des connaissances existantes via questionnaires, entretiens ou tests

Définition des profils de risque

Catégorisation des fonctions selon leur exposition aux risques BC/FT

Recensement des écarts de compétences

Identification des lacunes entre les compétences requises et existantes

Personnalisation des parcours

Adaptation des formations selon la fonction, l'expérience et le niveau de risque

2.3 Adaptation selon la taille du cabinet

Petits cabinets (< 5 personnes)

  • Formation commune pour tout le personnel
  • Focus sur les rôles multiples
  • Formation externe mutualisée
  • Auto-évaluation simplifiée

Cabinets moyens (5-20 personnes)

  • Différenciation par grandes fonctions
  • Formation mixte interne/externe
  • Évaluation annuelle des besoins
  • Sessions adaptées par niveau

Grands cabinets (> 20 personnes)

  • Parcours personnalisés détaillés
  • Formation interne structurée
  • Évaluation continue des compétences
  • Formations spécialisées par secteur

Conseil pratique :

Utilisez un questionnaire annuel d'auto-évaluation pour permettre aux collaborateurs d'exprimer leurs besoins spécifiques de formation et d'identifier les domaines où ils se sentent moins à l'aise.

3. Programme de formation structuré

Un programme de formation structuré doit prévoir différents niveaux adaptés aux besoins des collaborateurs. Voici une structure recommandée :

Niveau 1 : Formation initiale (obligatoire pour tous les nouveaux collaborateurs)

Objectifs :

  • Comprendre les concepts de base du BC/FT
  • Connaître les obligations légales essentielles
  • Maîtriser les procédures internes du cabinet
  • Identifier les signaux d'alerte fondamentaux

Caractéristiques :

  • Durée : 3-4 heures
  • Timing : Dans les 6 mois suivant l'entrée en fonction
  • Format : E-learning ou présentiel
  • Évaluation : Test de connaissances obligatoire

Niveau 2 : Formation continue (pour tous les collaborateurs)

Objectifs :

  • Actualiser les connaissances sur la législation
  • Renforcer les compétences en détection
  • Partager les retours d'expérience
  • S'approprier les évolutions des procédures

Caractéristiques :

  • Durée : 2-3 heures par an
  • Timing : Au moins tous les 3 ans (recommandé annuellement)
  • Format : Mixte (présentiel, webinaires, e-learning)
  • Évaluation : Quiz et cas pratiques

Niveau 3 : Formation spécialisée (pour AMLCO et responsables)

Objectifs :

  • Maîtriser en profondeur le cadre légal
  • Développer une expertise en analyse de risque
  • Savoir gérer les cas complexes
  • Comprendre les techniques avancées de BC/FT

Caractéristiques :

  • Durée : 7-8 heures par an
  • Timing : Formation initiale + actualisation annuelle
  • Format : Formations externes certifiantes, séminaires spécialisés
  • Évaluation : Certification et cas pratiques complexes

Niveau 4 : Sensibilisation continue (pour tous)

Objectifs :

  • Maintenir un niveau d'alerte permanent
  • Diffuser les nouvelles typologies de risques
  • Partager les évolutions réglementaires
  • Cultiver une culture de vigilance

Caractéristiques :

  • Durée : Sessions courtes (15-30 minutes)
  • Timing : Mensuel ou trimestriel
  • Format : Newsletters, alertes email, réunions d'équipe
  • Évaluation : Non formelle, discussions de groupe

Note :

Le programme doit être documenté dans un plan de formation écrit, validé par la personne responsable au plus haut niveau et revu annuellement par l'AMLCO pour s'assurer de son adéquation avec l'évolution des risques.

4. Calendrier type de formation sur une année

Voici un exemple de calendrier annuel de formation anti-blanchiment pour un cabinet comptable :

Période Type de formation Public cible Modalité
Janvier Mise à jour réglementaire et bilan année précédente Tous les collaborateurs Réunion d'équipe (1h) + documentation
Février Formation spécialisée pour AMLCO AMLCO et suppléant Formation externe (1 journée)
Mars Module e-learning "Détection des opérations atypiques" Experts-comptables et collaborateurs E-learning avec cas pratiques (2h)
Avril Newsletter sur les tendances BC/FT Tous les collaborateurs Email + affichage (15 min de lecture)
Mai-Juin Formation initiale (session 1) Nouveaux collaborateurs (< 6 mois) Présentiel ou visioconférence (3h)
Juillet Quiz de mi-année sur les procédures Tous les collaborateurs Quiz en ligne (20 min)
Septembre Atelier pratique "Analyse de cas suspects" Professionnels et seniors Atelier en présentiel (2h30)
Octobre Formation continue annuelle Tous les collaborateurs Session présentielle ou webinaire (2h30)
Novembre Formation initiale (session 2) Nouveaux collaborateurs (< 6 mois) Présentiel ou visioconférence (3h)
Décembre Évaluation annuelle et identification des besoins Tous les collaborateurs Questionnaire en ligne (30 min)

Adaptation selon la taille du cabinet

Petits cabinets (< 5 personnes)

  • Concentrer les formations sur 3-4 moments clés dans l'année
  • Privilégier les formations externes mutualisées
  • Combiner plusieurs objectifs dans une même session
  • Utiliser les ressources de l'ITAA

Cabinets moyens (5-20 personnes)

  • Calendrier similaire à l'exemple ci-dessus
  • Alternance entre formations internes et externes
  • Planification trimestrielle des actions
  • Sessions spécifiques pour les différents rôles

Grands cabinets (> 20 personnes)

  • Programme mensuel d'activités
  • Sessions parallèles pour différents départements
  • Formation continue en ligne disponible en permanence
  • Programme de certification interne

Conseil pratique :

Coordonnez le calendrier de formation anti-blanchiment avec les autres formations obligatoires (déontologie, normes professionnelles) pour optimiser l'organisation et favoriser une vision intégrée des obligations professionnelles.

5. Contenu détaillé des modules de formation

Module A : Concepts de base du BC/FT

Objectifs pédagogiques :

  • Comprendre les définitions et concepts du BC/FT
  • Reconnaître les trois phases du blanchiment
  • Identifier les enjeux pour le secteur comptable

Plan du module :

  1. Définitions du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme
  2. Les trois phases du blanchiment (placement, empilement, intégration)
  3. Les activités criminelles sous-jacentes (fraude fiscale grave, corruption, etc.)
  4. Les typologies spécifiques au secteur comptable
  5. Les conséquences économiques et sociales du BC/FT

Matériel pédagogique :

  • Présentation PowerPoint avec schémas explicatifs
  • Vidéos d'illustration des mécanismes de blanchiment
  • Fiches synthétiques sur les définitions clés
  • Exemples concrets adaptés au secteur comptable

Module B : Cadre légal et réglementaire

Objectifs pédagogiques :

  • Connaître le cadre légal belge et européen
  • Comprendre les obligations spécifiques aux comptables
  • Identifier les autorités compétentes et leurs rôles

Plan du module :

  1. La loi du 18 septembre 2017 et ses principes fondamentaux
  2. La norme ITAA du 31 mars 2020
  3. Les 5 directives européennes anti-blanchiment
  4. Les obligations des comptables en tant qu'entités assujetties
  5. Le rôle de la CTIF, de l'ITAA et des autres autorités
  6. Le régime de sanctions administratives et pénales

Matériel pédagogique :

  • Synthèse des textes législatifs applicables
  • Tableau comparatif des obligations légales
  • Schéma des autorités compétentes
  • Quiz sur les dispositions légales essentielles

Module C : Procédures internes

Objectifs pédagogiques :

  • Maîtriser les procédures internes du cabinet
  • Comprendre les rôles et responsabilités de chacun
  • Savoir appliquer la politique d'acceptation des clients

Plan du module :

  1. Organisation interne du cabinet en matière de BC/FT
  2. Rôles et responsabilités (AMLCO, responsable au plus haut niveau, collaborateurs)
  3. Politique d'acceptation et de classification des clients
  4. Procédures d'identification et de vérification de l'identité
  5. Vigilance continue et détection des opérations atypiques
  6. Procédure interne de remontée d'information
  7. Conservation des documents et protection des données

Matériel pédagogique :

  • Manuel des procédures internes du cabinet
  • Organigramme des responsabilités
  • Formulaires et check-lists utilisés par le cabinet
  • Exercices pratiques sur l'application des procédures

Module D : Détection des opérations suspectes

Objectifs pédagogiques :

  • Reconnaître les indicateurs d'opérations atypiques
  • Analyser les opérations complexes
  • Savoir documenter les analyses effectuées

Plan du module :

  1. Définition d'une opération atypique ou suspecte
  2. Les indicateurs d'alerte (red flags) par secteur d'activité
  3. Les schémas de blanchiment courants en comptabilité
  4. L'analyse approfondie des opérations atypiques
  5. La documentation des analyses effectuées
  6. Les critères de décision pour une déclaration à la CTIF
  7. Études de cas sectorielles (immobilier, commerce international, etc.)

Matériel pédagogique :

  • Catalogue des indicateurs d'alerte
  • Modèle de rapport d'analyse d'opération atypique
  • Études de cas basées sur des situations réelles anonymisées
  • Exercices de détection à partir de jeux de données comptables

Module E : Déclaration à la CTIF

Objectifs pédagogiques :

  • Comprendre l'obligation de déclaration
  • Maîtriser la procédure de déclaration
  • Connaître les suites d'une déclaration

Plan du module :

  1. L'obligation de déclaration selon la loi
  2. Le seuil de suspicion requis pour déclarer
  3. Les modalités pratiques de déclaration à la CTIF
  4. Le contenu et la qualité d'une déclaration
  5. L'interdiction d'information au client (tipping-off)
  6. La protection du déclarant
  7. Le suivi après déclaration
  8. Les conséquences pour la relation client

Matériel pédagogique :

  • Guide pratique de la déclaration de soupçon
  • Modèle de déclaration commenté
  • Présentation de l'interface de déclaration en ligne
  • Exemples de bonnes pratiques en matière de déclaration

6. Méthodes pédagogiques variées

Pour garantir l'efficacité des formations et maintenir l'engagement des collaborateurs, il est recommandé de varier les méthodes pédagogiques :

Formation présentielle

Sessions en salle

Format traditionnel permettant les interactions directes, idéal pour les débats et échanges d'expérience

Ateliers pratiques

Travail en petits groupes sur des cas concrets, favorisant l'apprentissage par la résolution de problèmes

Jeux de rôle

Simulation de situations client avec détection d'indices suspects, très efficace pour développer les réflexes

Formation à distance

E-learning

Modules interactifs à suivre à son rythme, avec quiz intégrés, idéal pour les concepts théoriques

Webinaires

Sessions en direct avec possibilité de questions/réponses, efficace pour les mises à jour réglementaires

Classes virtuelles

Sessions interactives en petits groupes avec partage d'écran et travaux collaboratifs

Apprentissage mixte (blended learning)

Parcours hybrides

Combinaison de modules e-learning et de sessions présentielles complémentaires

Classe inversée

Étude préalable des concepts en autonomie suivie d'une session d'application pratique

Tutorat

Accompagnement individuel complétant une formation collective, particulièrement adapté aux AMLCO

Méthodes alternatives

Serious games

Jeux sérieux permettant de simuler des scénarios complexes dans un format engageant

Microlearning

Courtes capsules de formation (5-10 min) sur des points spécifiques, idéales pour la veille

Communauté de pratiques

Forums d'échange entre professionnels facilitant le partage d'expériences et de bonnes pratiques

Adaptation selon la taille du cabinet

Petits cabinets (< 5 personnes)

  • Privilégier les formations externes
  • Utiliser les ressources de l'ITAA
  • Recourir aux webinaires/e-learning
  • Favoriser le microlearning

Cabinets moyens (5-20 personnes)

  • Approche mixte interne/externe
  • Sessions présentielles trimestrielles
  • Compléter avec e-learning
  • Inclure des ateliers pratiques

Grands cabinets (> 20 personnes)

  • Développer des programmes sur mesure
  • Plateforme LMS dédiée
  • Formateurs internes certifiés
  • Approche blended complète

Conseil pratique :

Quelle que soit la taille du cabinet, variez les méthodes pédagogiques pour maintenir l'attention et l'engagement. Alternez théorie et pratique, et adaptez les formats aux différents styles d'apprentissage de vos collaborateurs.

7. Évaluation des connaissances acquises

L'évaluation des connaissances est une étape essentielle pour s'assurer de l'efficacité des formations et documenter le respect des obligations légales. Voici différentes méthodes d'évaluation recommandées :

7.1 Méthodes d'évaluation formative

Quiz et tests

  • Quiz de validation à la fin de chaque module
  • Tests à choix multiples sur les concepts clés
  • Questions vrai/faux sur les obligations légales
  • Score minimum requis pour valider (généralement 70-80%)
  • Possibilité de retenter jusqu'à obtention du score

Études de cas

  • Analyse de situations professionnelles réelles
  • Identification des indicateurs d'alerte
  • Justification des décisions prises
  • Évaluation de la qualité de l'analyse
  • Feedback individualisé sur le raisonnement

7.2 Méthodes d'évaluation en situation

Simulations pratiques

  • Jeux de rôle avec client fictif
  • Analyse de documents comptables préparés
  • Rédaction d'un rapport d'analyse
  • Formulaire de déclaration à la CTIF à remplir
  • Évaluation par un superviseur/formateur

Observation en situation réelle

  • Évaluation lors de l'entrée en relation avec un client
  • Supervision de l'application des procédures
  • Revue des dossiers traités
  • Feedback structuré après observation
  • Plan d'amélioration individuel si nécessaire

7.3 Évaluation continue et certification

Évaluation annuelle

  • Test annuel de connaissances pour tous
  • Auto-évaluation des compétences
  • Entretien avec l'AMLCO pour les rôles clés
  • Plan de formation personnalisé basé sur les résultats

Certification interne

  • Programme de certification pour l'AMLCO
  • Différents niveaux de certification possible
  • Renouvellement périodique (tous les 2-3 ans)
  • Reconnaissance des formations externes certifiantes

7.4 Adaptation selon la taille du cabinet

Petits cabinets (< 5 personnes)

  • Quiz simples après les formations
  • Discussions de groupe sur les cas
  • Auto-évaluation documentée
  • Participation aux tests de l'ITAA

Cabinets moyens (5-20 personnes)

  • Combinaison de tests et cas pratiques
  • Évaluation par les pairs
  • Revue périodique des connaissances
  • Certification pour rôles clés

Grands cabinets (> 20 personnes)

  • Système complet d'évaluation sur LMS
  • Centre d'évaluation dédié
  • Programme de certification interne
  • Tableau de bord des compétences

Important :

L'évaluation ne doit pas être perçue comme punitive, mais comme un outil de développement professionnel et de sécurisation du cabinet. Les résultats doivent être utilisés pour identifier les besoins de formation complémentaire et améliorer continuellement le programme.

8. Documentation des formations suivies

La documentation des formations suivies est essentielle pour démontrer le respect des obligations légales en cas de contrôle par l'ITAA ou toute autre autorité compétente.

8.1 Éléments à documenter

Pour chaque formation

  • Intitulé et objectifs de la formation
  • Date et durée de la formation
  • Contenu détaillé (programme, supports)
  • Modalité (présentiel, e-learning, etc.)
  • Nom et qualifications du formateur
  • Méthode d'évaluation utilisée

Pour chaque participant

  • Liste de présence/connexion signée
  • Résultats des évaluations
  • Attestation de participation/réussite
  • Feedback du participant
  • Suivi des formations obligatoires
  • Besoins de formation identifiés

8.2 Système de gestion documentaire

Pour faciliter le suivi et répondre aux exigences de conservation, il est recommandé de mettre en place un système structuré de gestion documentaire :

Registre de formation

  • Registre central de toutes les formations
  • Suivi chronologique des sessions
  • Vue d'ensemble du plan de formation
  • Tableau de bord actualisé

Dossiers individuels

  • Historique des formations par collaborateur
  • Copies des attestations
  • Résultats des évaluations
  • Plan de développement personnel

Archives formations

  • Conservation des supports
  • Documentation des mises à jour
  • Versions successives des modules
  • Traçabilité des modifications

8.3 Durée de conservation

Conformément à l'article 60 de la loi du 18 septembre 2017 et au point 6.4 de la norme ITAA du 31 mars 2020, les documents relatifs à la formation doivent être conservés pendant une période de 10 ans.

Cette période commence à courir à partir de la fin de la relation d'affaires avec le client ou de l'opération effectuée à titre occasionnel.

Pour les documents liés à la formation, il est recommandé de les conserver 10 ans à compter de la date de la formation.

8.4 Adaptation selon la taille du cabinet

Petits cabinets (< 5 personnes)

  • Dossier physique ou électronique simple
  • Tableau Excel de suivi des formations
  • Conservation des attestations et supports
  • Synthèse annuelle dans le rapport AMLCO

Cabinets moyens (5-20 personnes)

  • Base de données dédiée à la formation
  • Système d'alerte pour les échéances
  • Dossiers individuels structurés
  • Rapports périodiques sur les formations

Grands cabinets (> 20 personnes)

  • Module LMS avec suivi automatisé
  • Système de gestion des compétences
  • Tableau de bord en temps réel
  • Intégration avec le système RH

Conseil pratique :

Mettez en place un système de rappels automatiques pour les échéances de formation (formation initiale des nouveaux collaborateurs, renouvellement tous les 3 ans, etc.) afin d'assurer la conformité continue de votre cabinet.

Conclusion

La mise en place d'un plan de formation interne anti-blanchiment solide constitue non seulement une obligation légale, mais aussi un véritable outil de protection pour le cabinet comptable et ses clients. Une équipe bien formée sera plus à même de détecter les opérations suspectes et d'appliquer correctement les procédures, limitant ainsi les risques pour le cabinet.

Ce plan doit être considéré comme un document vivant, à adapter régulièrement en fonction de l'évolution de la législation, des typologies de blanchiment et de la structure du cabinet. L'AMLCO, avec le soutien de la personne responsable au plus haut niveau, joue un rôle central dans sa conception, sa mise en œuvre et son actualisation.

En suivant les recommandations de ce document et en les adaptant à la taille et aux spécificités de votre cabinet, vous disposerez d'un cadre solide pour répondre aux exigences légales et développer une culture de vigilance au sein de votre équipe.

Points clés à retenir

  • Formation obligatoire pour tous les collaborateurs, à réaliser dans les 6 mois suivant leur entrée en fonction et à renouveler au moins tous les 3 ans
  • Contenu et fréquence adaptés selon les fonctions et l'exposition aux risques
  • Documentation rigoureuse de toutes les formations et évaluations, à conserver pendant 10 ans
  • Approche par niveaux avec formation initiale, continue et spécialisée
  • Évaluation régulière des connaissances acquises et application pratique
  • Adaptation du plan selon la taille et la structure du cabinet